行政書士試験問題を解く方法。行政法の試験勉強方法。



2010年06月15日

行政書士試験問題を解く方法。行政法の試験勉強方法。

行政書士試験科目の行政法の勉強方法についてお話します。

その前に、

こちらに私の行政書士の試験勉強の方法が書いてあります。
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ぜひ、ご覧になってください。




行政法は、行政書士の試験科目で、最も出題問題数が多い科目です。

地方自治法以外は、まんべんなく行政法の中から出題されます。


判例が他の試験科目に比べて少ないので、難解な科目ではありません。

しっかり勉強して、得点源にしましょう。


行政法の勉強の手順として行政法行政救済法地方自治法概説 第3版の教本を一通り読み、(無料レポートの「日本語がわかれば誰でもできる!効果抜群、記憶術」の復習方法で勉強をしてください。

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その後に、
新司法試験短答式公法系問題集行政法の科目だけ全て解いてください(無料レポートの「日本語がわかれば誰でもできる!効果抜群、記憶術」の復習方法で勉強をしてください。

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中央大学真法会編 新司法試験短答式公法系問題集から引用します。


新司法試験、平成20年第23問を例にしますと、


次のアからエまでの各記述について、それぞれ正しい場合には1を、誤っている場合には2を選びなさい。


ア 行政は、国民の代表によって作られた法律に従って行われなければならないのが原則であるが、

行政上の法律関係においても、慣習法の適用が排除されるわけではない。


イ 最高裁判所の判例によれば、民事上の法律関係を規律する原理として生まれた信義誠実の原則は、

租税法律主義が妥当する租税法律関係については適用されないと解されている。


ウ 国家における行政組織のうち、少なくともその基本構造については、国会が定めるべきものと解されている。


エ 最高裁判所の判例によれば、職員が通達を違法と考えた場合、その通達に沿った上司の命令に服従すべき義務はなく、

服従拒否を理由とする懲戒処分は違法になると解されている。


この問題は、全ての選択肢を解かないといけません。

このような問題を解くことによって、法律の把握力・読解力・理解力が身につきます。


解答・解説


ア 正しい。

行政法においては、法律による行政の原理からして慣習法は認められないとする説もあるが、

行政権限の根拠に関する法ではなく、行政権限行使の対象となる私人の権利自由の根拠に関しては、

既存の法律に反しない限り、慣習法の成立の余地を認める見解が多数を占めている。


イ 誤り。

最判昭62・10・30は「租税法規に適合する課税処分について、法の一般原理である信義則の法理の適用により、

右課税処分を違法なものとして取り消すことができる場合があるとしても、

法律による行政の原理なかんずく租税法律主義の原則が貫かれるべき租税法律関係においては、

右法理の適用については慎重でなければならず、租税法規の適用における納税者間の平等、

公平という要請を犠牲にしてもなお当該課税処分に係る課税を免れしめて納税者の信頼を保護しなければ、

正義に反するといえるような特別の事情が存する場合に、初めて右法理の適用の是非を考えるべきものである。」としている。

したがって、判決は、一定の場合には課税処分についても信義則が適用されることを肯定しているものと思われる。

したがって、最高裁判所の判例によれば信義誠実の原則は、租税法律主義が妥当する租税法関係については適用されない、としている点で本肢は誤りである。


ウ 正しい。

行政組織に関する基本的事項は法律で定めるべきものと解されている。

なぜなら、行政組織の基本的事項は、直接国民の権利義務に関わるものではないが、

行政組織についての民主的統制という観点から法律の形式によるべきであるからである。

したがって、本肢は正しい。


エ 誤り。

最判平15・1・17は、通達について地方公務員は、「上司の職務命令に重大かつ明白な瑕疵がない限り、これに従う義務を負う」としている。

したがって、職員が単に通達を違法と考えたにすぎない場合には、職員はこれに服従すべき義務を負っていることになる。

したがって、服従すべき義務はないとしている点で、本肢は誤りである。


以上、正解は1,2,1,2、です。


このレベルの問題が、今の行政書士の試験では出題される可能性が高いです。


この問題は、全ての選択肢が正解の場合のみ、解答を正解としてください。

選択肢が1つでも間違っていた場合は、解答を誤りとしてください。


今は、解答の正解率が悪くても気にしないでください。


このような問題を、無料レポートの「日本語がわかれば誰でもできる!効果抜群、記憶術」の復習方法で勉強すれば、行政法の構成を理解し、記憶に定着でき、解答の正解率も相当アップします。

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しっかり、理解しましょう。


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